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秦创原上扶摇起

——我市秦创原创新驱动平台建设三年行动计划 （2021—2023年）纪实

发布日期：2023-12-28 10:21:29     来源：商洛日报     作者：记者 南 玺     责任编辑：温振友     浏览量：18242

商洛高新区创新港孵化器

秦创原商洛飞地孵化器成果展示厅

2023全省科技工作者创新创业生物医药专项选拔赛暨秦创原立体联动孵化器总基地科创路演

自2021年3月省委、省政府启动建设秦创原创新驱动平台以来，我市积极融入秦创原建设，坚持企业主体、人才主力、市场主导、政府主推，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。目前，《秦创原（商洛）创新驱动平台建设三年行动计划（2021—2023年）》提出的6项量化指标任务均已超额完成，全市科技型中小企业从2021年的144家增至518家、高新技术企业（瞪羚企业）从2021年的43家增至128家、专精特新中小企业从2021年的8家增至24家、省级上市后备企业发展到12家，年均分别增长53%、44%、44%、31%；技术合同成交额从2021年的1.74亿元增至4.36亿元，年均增长36%；发明专利授权量从2021年的200件增至337件，年均增长19%；战略性新兴产业增加值和高技术产业投资年均分别增长7.1%和8.7%；全社会研发（R&D）经费投入达到2.45亿元、投入强度0.27%，年均分别增长61%和44%，我市秦创原建设三年行动计划圆满收官。
　　科技创新生态更加优化
　　“将企业选址在丹凤县域工业集中区是经过公司前期多方调研后所作的选择。”12月15日，记者在中天禹辰航空智能科技有限公司采访时，项目负责人向国超介绍，公司主营业务是无人机系统及设备的设计、研发、生产、检测、销售、租赁和售后服务，主要研究方向是无人机的超级续航和超级载重功能，前期研发的产品需要经过大量测试，尤其要进行室外低空飞行测试，但民航有飞行限制，一般地理条件难以满足要求，丹凤县通用机场能够为其提供良好的空域便利。
　　中天禹辰前身是西安鲲鹏易飞无人机科技有限公司，于2020年8月在丹凤成立，在全省秦创原建设浪潮下，积极发展无人机产业，现已拥有60多项知识产权专利，当前设计研发的D-6100多旋翼无人机续航可达128分钟，市场前景广阔，团队也由最开始的4人发展到当前的20多人，成为全市诸多借势秦创原建设东风不断发展壮大的企业之一。
　　3年来，我市因势而动，从完善政策制度入手、从优化创新生态抓起，不断集聚创新要素、激发创新活力、营造“创新雨林”，全市政策体系不断完善，孵化体系加速形成，服务体系逐步构建。我市梳理整合中央和省有关科技创新政策文件50多项，制定出台涉及创新主体培育、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化、科技人才引育等一系列科技创新政策措施20多项，形成了多层次、多维度、全社会协同的科技创新政策体系；全面融入秦创原“一总多区”发展格局，出台《秦创原科技企业融通创新示范区建设方案（2023—2025年)》，构建“3+1+3”融通创新协同发展新格局；率先在秦创原立体联动孵化器总基地建成5000平方米商洛飞地孵化器，入驻龙头企业4家、成立研发平台4个、孵化科技型中小企业12家、培育高新技术企业2家，探索形成“西安孵化、商洛转化，西安研发、商洛制造”科创模式。商洛高新区获批秦创原协同创新基地，建设“立体联动、成果转化、‘两链’融合”9个先行（试验）基地，新增双创孵化载体及晋档升级109家、在孵及毕业企业260家。我市组建秦创原（商洛）创新促进中心及县区分中心，率先在全省建成秦创原（商洛）创新驱动网络平台，承接总窗口政策外溢和功能延伸，新增科技服务机构36家，形成省市县一体联动、高效协同的科创服务体系。
　　企业创新地位明显提升
　　商洛国家农业科技园区获批授牌，柞水国家首批创新型县成功创建，商洛学院省级大学科技园通过认定。我市建成商洛康养产业研究院、商州锌基新材料校企联合研究中心、柞水木耳精深加工技术研究中心等研发机构51家，新建商洛高新区创新港孵化器、镇安云叶数字众创空间、商洛红仁核桃产业星创天地等双创载体75家；推行关键核心技术攻关“揭榜挂帅”机制，发布榜单36项，揭榜11项；实施“两链”融合重点专项、科技资源共享平台等各类科技计划项目337项，累计争取资金2.09亿元。
　　3年来，我市顺势而为，强化企业创新主体地位，推动科技创新与产业发展深度融合，全市创新平台建设取得突破，企业创新主体快速增长，科技计划项目加速实施，科技创新正在广袤的商山洛水开花结果，秦创原已成为创新驱动发展的亮丽名片。
　　今年以来，商洛高新区、山阳高新区分获省级综合考核评价专项奖励；丹凤省级高新区创建完成专家论证上报省政府待批；镇安秦创原创新谷即将建成投用；商南秦创原科创飞地孵化中心乘着第七届丝博会的浩瀚东风在西安揭牌成立。我市出台《商洛市科技型企业创新发展三年倍增计划（2023—2025年）》，构建“科小—高企—瞪羚”梯次培育体系，建立“人盯企业”创新主体培育机制，因地制宜实施“登高、升规、晋位、上市”四大工程，多措并举推动科技型企业扩量提质；启动实施省级技术创新引导专项-商洛科技企业融通创新示范区（生物医药产业）项目，以及“商南茶叶、丹凤红酒、镇安板栗”等5个国家重点研发计划，科技赋能特色农业强市建设。
　  科技成果转化加速推进
　　“在助推科技成果转化的过程中，‘三项改革’和秦创原创新驱动平台给了我们一个兜底保障。”12月14日，记者在商洛学院高新校区采访时，电信学院副教授张林介绍，高校老师在科研过程中，需要不断投入大量资源，而最终要将科研成果摆上货架，实现经济效益，看似很简单一个概念，实则是量变到质变的一个过程，很多老师前期不敢轻易尝试。
　　“自2021年下发文件后，学校就组织梳理各种科研项目，邀请省科技厅专家进行项目宣讲诊断，并鼓励老师创办企业对有市场价值的科研项目成果进行落地转化。”张林说。张林的团队是学校首批科创团队之一，于2022年5月成立商洛众芯匠机器人科技有限公司，现已入驻商洛高新区秦创原协同创新基地。公司积极参与秦创原建设，转化科研成果，加速智能机器人产品端开发进程，设计了适用于职业类学校教学的机器人工作站，并为商洛食品加工企业完成自动化设备升级改造项目3项，累计到账横向科研项目经费260多万元。
　　“公司的发展让我们看到了希望，加上各种政策支持，也激发了我们将科研项目实现量化最终转变为商品的愿景。”张林介绍。团队在原有机器人工作站产品基础上，又开发了“IOA数字孪生虚拟仿真软件”，从此公司产品实现“由实到虚，虚实结合”的完美过渡，近期还在开发便携式智能食品品质检测设备，该产品具有快速、无损、便携等优势，目前国内市场还没有同类产品。
　　在推动科技成果转化“三项改革”过程中，商洛学院相继制定出台《推进科技成果转化和职务科技成果权属改革试点工作实施方案》《专业技术职务评审工作实施办法》《科研经费管理办法》等一揽子措施，9个创新创业团队完成科创企业工商注册登记，其中入库科技型中小企业6家，认定高新技术企业1家，组建“科学家+工程师”队伍2支，参加全省高校院所“三项改革”科技成果转化项目集中路演活动，发布矿业新材料、尾矿建材、信息技术等科技成果10项，得到专家一致好评。
　　“今年以来，我市深入学习领会《陕西省深化科技成果转化‘三项改革’十条措施（试行）》，引导和支持商洛学院、商洛职业技术学院、市农科所、市林研所等市域高校院所扛起‘三项改革’主体责任，发挥各自专业优势，明确改革目标、内容、举措，完善体制机制，制定实施细则，稳步推进‘三项改革’，着力解决科研人员科技成果转化中‘不敢转’‘不想转’‘缺钱转’的痛点堵点，不断激发科技创新活力和成果转化动力，全力推动秦创原建设由势转能。”市科技局秦创原建设科负责人解释。
　　3年来，我市乘势而上，扭住“科技成果转化”这个根本任务，畅通科技需求和成果转化双向渠道，提高科技成果转化和产业化水平，全市科技供需精准对接，金融服务效能提升，合作交流持续深化。我市开展“科技双进”行动和“百名博士下车间”活动，加快创新供给与技术需求精准对接，促成80多家市内重点企业与陕西科技大学、陕西省科学院等高校院所达成产学研用合作100多项；搭建“政银校企”供需合作平台，市科技局与中国银行商洛分行签署战略合作协议，推动创新创业与科技金融深度融合；设立商洛高新金资产业基金、西证新材料产业投资基金、汇泓基金，总规模8亿元；策划举办“三项改革”暨科技成果集中路演以及2023年全省科技工作者创新创业生物医药专项选拔赛暨秦创原立体联动孵化器总基地科创路演，促进科技成果与产业金融精准对接；抢抓西商融合协同发展机遇，市政府与西安邮电大学、陕西省科学院等6家高校院所签署战略合作协议，市科技局与西安市科技局签订《西商科技交流合作协议》、与关中平原城市群13个市区科技管理部门签订《科技创新协同发展合作框架协议》，全方位推进人才培养、产业发展、成果转化、创新创业等科技服务与合作；深化宁商科技合作交流，推动宁商协作商洛十大技术需求攻关项目落地转化；组织开展科技招商、路演推介、人才交流、产学研合作等科技交流合作活动15场次，推动各类创新要素向商洛聚集。
　　人才支撑作用显著增强
　　12月16日，记者在山阳瑞裕电子科技有限公司，看到不少高校毕业生在企业里面从事研发生产等工作。据了解，该公司是商洛学院的实践教学基地、实习就业基地，每年安置实习、实训、就业学生人数达300多人，通过秦创原人才引培，山阳瑞裕电子科技有限公司解决了专业人才紧缺的问题，提升了行业竞争力，成为商洛电子信息产业的领军企业。
　　3年来，我市聚势而强，把人才作为第一资源，构筑创新型人才发展高地，全市人才引育力度不断加大，“三支队伍”规模不断扩大，科技特派员服务领域不断拓宽。我市聘请徐世烺等9名院士担任秦创原（商洛）创促中心顾问，建成院士专家工作站9家、省级高校智库1家，通过“校招企用”“市引县用”“内培+外引”等模式，引育三秦英才、中青年科技创新领军人才、青年科技新星等高层次人才427人。
　　洛南西部鑫兴稀贵金属有限公司与西安建筑科技大学联合组建“科学家+工程师”队伍，实施钼精矿焙烧制备氧化钼技术改造项目，近三年钼酸铵产品累计实现产值3.5亿元。我市通过用好秦创原引才专项，组建“科学家+工程师”队伍86支。
　　秦创原（商洛）创新促进中心寇振华是首批通过全省认定的科技经纪人之一，他介绍，“科技经纪人要懂技术、懂经营、懂金融、懂市场、懂管理，优秀的科技经纪人是典型的T型人才，既要具备跨领域、跨专业的技术转移知识和思维广度，又要具备某个产业或行业领域的知识深度，必须不断加强政策、技能、管理和专业等各方面的学习。”科技经纪人作为稀缺人力资源之一，是人才市场的重要组成部分，既是产业链和创新链融合的媒介和催化剂，也是技术与市场有效连接的桥梁和纽带，解决的是科技成果转化“找不到”“谈不拢”“落地难”的问题，承担着打通科技成果转化“最后一公里”堵点的光荣使命。我市不断加强科技经纪人培育认定和能力提升，认定省、市科技经纪人476人。
　　2017年吉林农业大学与柞水建立了校地合作关系，柞水充分发挥李玉院士团队在食用菌产业化方面的科研优势，经过多次调研因地制宜提出实施“1153”木耳推进战略，以科技创新为支撑，依托规模较大、辐射效应明显的示范基地，建设社川河流域木耳产业带，辐射带动全县9个镇办42个村发展木耳产业，将科技赋能的“小木耳”做成农民增收的“大产业”。我市着力打造创新创业导师、创新创业高层次人才等“新双创”队伍，培育“新双创”队伍99支。
　　镇安县科教体局王佳姝钰是派驻到陕西省聚英农产品开发有限公司的一名工业科技特派员，她坚持以提高企业科技创新能力、促进企业更好更快发展为宗旨，多次走访企业，征集技术需求，帮助企业制定技术发展规划，对接高校院所资源，推动企业与西北农林科技大学签订战略合作协议，解决企业技术瓶颈，协助企业策划、包装、申报省科技厅绿色通道项目1个、秦创原高层次人才引进项目1个，指导企业做好研发费用归集，建立研发辅助专账，完成高新技术企业申报。我市深化科技特派员制度，探索推行工业科技特派员试点（山阳、镇安），首批选派工业科技特派员42人，提高企业创新能力；选派483名农业科技特派员和376名“三区”人才，用好5个国家科技特派团和10个省级产业技术团，助力乡村振兴。

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